KC2026 Aktionsplan für Menschenrechte

Aktionspläne für Menschenrechte zur FIFA-Weltmeisterschaft 2026™

Die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™ ist das weltweit grösste Einzel-Sport-Event. In diesem Jahr richtet die FIFA das Turnier in 16 Austragungsstädten in Kanada, Mexiko und den Vereinigten Staaten aus, wobei über einen Zeitraum von 39 Tagen 104 Spiele auf dem Programm stehen. Es wird die grösste FIFA Fussball-Weltmeisterschaft™ der Geschichte sein, an der 48 Mannschaften teilnehmen – eine Steigerung gegenüber den 32 Mannschaften bei früheren Turnieren.

Die Ausrichtung der FIFA-Weltmeisterschaft stellt für die Gastgeberländer und -städte einen historischen Meilenstein und eine bedeutende Leistung dar, die mit erheblichen gesellschaftlichen Auswirkungen verbunden ist. Sie bietet die Chance, ein Vermächtnis zu schaffen, das Generationen überdauern wird. Wie bei jedem großen Sportereignis sollten Herausforderungen antizipiert und während des gesamten Turnierzyklus angegangen werden.

Zudem verfügen die Organisationskomitees der FIFA-Weltmeisterschaft 2026 nur über begrenzte operative Zuständigkeiten, die weder die Stadiongelände der FIFA-Weltmeisterschaft umfassen – diese werden während der ausschließlichen Nutzungsdauer von der FIFA verwaltet – noch systemische Fragen, die über die FIFA-Weltmeisterschaft 2026™ hinausgehen.

Um mögliche negative Auswirkungen abzumildern und positive Effekte zu maximieren, hat die FIFA umfassende Nachhaltigkeits- und Menschenrechtsanforderungen, einschließlich Arbeitsrechte, in das Bewerbungsverfahren integriert. Dies ist die erste Ausgabe des Turniers, bei der solche Anforderungen von Anfang an in den Bewerbungsbestimmungen und Ausrichtungsvereinbarungen enthalten waren. Im Einklang mit den Menschenrechtsanforderungen der FIFA legten Kanada, Mexiko und die Vereinigten Staaten den „United 2026“-Vorschlag für eine gemeinsame Menschenrechtsstrategie vor, und die Städte in ganz Nordamerika, die sich um die Ausrichtung der FIFA-Weltmeisterschaft bewarben, erarbeiteten während der Bewerbungsphase 2019–2022 Menschenrechtskonzepte. Diese Unterlagen wurden in Absprache mit wichtigen Akteuren im Bereich der Menschenrechte erstellt und bildeten eine solide Grundlage für die nachfolgenden Phasen der Menschenrechts-Due-Diligence-Prüfung für dieses Turnier.

Die FIFA nutzte die Materialien und Erkenntnisse aus dem Bewerbungsverfahren als Grundlage für die Strategie für Nachhaltigkeit und Menschenrechte der FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™, in der die wichtigsten Ziele und Initiativen dargelegt sind, die die FIFA und die Ausrichtungskomitees jeweils verfolgen werden, sowie für das Menschenrechtsrahmenwerk der FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™. Dieser Rahmen bietet Leitlinien, die von der FIFA für die 16 im Jahr 2022 ausgewählten Ausrichtungskomitees und Austragungsorte entwickelt wurden und 20 wichtige Menschenrechtsthemen hervorheben, mit denen sich die Ausrichtungskomitees und Austragungsorte bei der Entwicklung ihrer maßgeschneiderten Aktionspläne befassen sollten. Die Strategie, der Rahmen und die Aktionspläne orientieren sich an den Leitprinzipien der Vereinten Nationen für Wirtschaft und Menschenrechte und basieren auf einer intensiven Einbindung der Interessengruppen.
Die FIFA hat die nationale und internationale Einbindung geleitet, und lokale Organisationskomitees, darunter KC2026, haben die lokalen Konsultationsprozesse geleitet.

Die Menschenrechtsberatungsgruppe der FIFA und der FIFA-Weltmeisterschaft 2026™, bestehend aus unabhängigen nordamerikanischen Menschenrechtsexperten, hat Rückmeldung zu den Aktionsplänen gegeben, bei denen es sich um lebende Dokumente handelt, die aktualisiert werden können, um neuen Informationen, Bedürfnissen und Situationen Rechnung zu tragen. Es ist wichtig zu beachten, dass die in diesen Aktionsplänen dargelegten Maßnahmen keine rechtlich bindenden Verpflichtungen darstellen oder begründen; vielmehr sind sie ein öffentliches Bekenntnis zu Bemühungen in gutem Glauben und zur Ausübung der Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte im Zusammenhang mit der Ausrichtung und Durchführung des Flaggschiff-Turniers der FIFA. Die Menschenrechts-Aktionspläne wurden entwickelt, um konkrete Schritte festzulegen, die darauf abzielen, potenzielle negative Auswirkungen im Zuständigkeitsbereich der Ausrichtungskomitees und Austragungsstädte der FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™ zu mindern und, wo möglich, zu verhindern.

Die Organisationskomitees haben in den vergangenen sieben Jahren außerordentliche Anstrengungen unternommen, um diese Aktionspläne zu erstellen. Die FIFA möchte den drei Gastgeberländern, den 16 Organisationskomitees, dem Menschenrechtsbeirat der FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™ sowie den unzähligen Akteuren im Bereich der Menschenrechte, die zu diesen Menschenrechts-Aktionsplänen beigetragen haben und sich dafür einsetzen, dass diese Ausgabe zu einem großartigen Fest des schönen Spiels wird, ihren tiefen Dank aussprechen.

KC2026, die gemeinnützige Organisation, die die Vorbereitungen für die Austragung in Kansas City leitet, hat drei Jahre lang daran gearbeitet, die Region auf eines der größten Sportereignisse in der Geschichte der Stadt vorzubereiten. KC2026 koordiniert die Bereiche Verkehr, Sicherheit, Freiwilligenarbeit, das FIFA-Fanfestival, Marketing, Einbindung der Bevölkerung sowie die Vorbereitung der Wirtschaft auf die Turnieraktivitäten in Kansas City.

Dieser Plan befasst sich mit den von den regionalen Akteuren identifizierten Risiken und Chancen und beschreibt die geplanten Maßnahmen zur Minderung dieser Risiken in mehreren Schlüsselbereichen:

• Kinderschutz
• Menschenhandel
• Inklusion und Nichtdiskriminierung
• Arbeitsschutzmaßnahmen
• Zugang zu Rechtsbehelfen

Der Plan für KC2026 wird sich von denen anderer Austragungsorte unterscheiden, da sich die einzelnen Städte hinsichtlich ihrer Gesetze, Vorschriften, bestehenden Programme und Initiativen voneinander unterscheiden. Zudem wurde jeder Plan unter Einbeziehung lokaler Interessengruppen erarbeitet, wobei konkrete Probleme ermittelt wurden, die angegangen werden müssen.

Dieser Plan umfasst mehrere gezielte Maßnahmen zur Bewältigung der ermittelten Hauptrisiken. Dazu gehören unter anderem:

• Richtlinie für verantwortungsbewusste Auftragsvergabe, Verhaltenskodex für Veranstaltungsorte sowie feste und mobile Sicherheitsstationen beim FIFA Fan Festival™ und im Rahmen der „Last Mile“.
• KC Game Plan – eine regionale Initiative zur Vorbereitung kleiner Unternehmen, die mehr als 11.000 lokalen Unternehmern und Kleinunternehmen dabei helfen soll, sich auf die wirtschaftlichen Chancen im Zusammenhang mit der FIFA-Weltmeisterschaft 2026™ vorzubereiten und diese zu nutzen.
• Schulungen und Aufklärungsmaßnahmen zur Bekämpfung des Menschenhandels in Zusammenarbeit mit lokalen, bundesstaatlichen und nationalen Behörden.
• Gewährleistung der Barrierefreiheit für Menschen mit Behinderungen an den Veranstaltungsorten der WM 2026 in Kansas City, einschließlich des FIFA Fan Festivals™ und der ConnectKC26-Transportdienste, unter Berücksichtigung der Bedürfnisse von Menschen mit eingeschränkter Mobilität sowie von Begleittieren.
• Nachhaltigkeitsinitiativen beim FIFA-Fanfestival, darunter die Reduzierung und Bewirtschaftung von Lebensmittelabfällen.